電信業(yè)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，電信運(yùn)營(yíng)商的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)乏力，傳統(tǒng)模式和組織架構(gòu)也難以為繼，需要新的組織架構(gòu)適應(yīng)變化。

3月6日晚間，中國(guó)聯(lián)通宣布，將實(shí)施大市場(chǎng)統(tǒng)籌下的運(yùn)營(yíng)組織體系改革，通過(guò)改革建立大市場(chǎng)統(tǒng)籌下的總部、省分、地市及區(qū)縣四級(jí)新型運(yùn)營(yíng)體系，按照“統(tǒng)籌”、“產(chǎn)品”、“運(yùn)營(yíng)”三大板塊，整合市場(chǎng)線資源。

這是中國(guó)聯(lián)通在2017年進(jìn)行混合所有制改革后，朝互聯(lián)網(wǎng)化運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型的又一次探索。在混改初期，中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)王曉初就曾表示，混改不是為了籌集資金，更多是為了配合政策發(fā)展使中國(guó)聯(lián)通的營(yíng)運(yùn)更加市場(chǎng)化。

3月3日，中國(guó)聯(lián)通黨組審議通過(guò)了《大市場(chǎng)統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)組織體系改革方案》，相關(guān)改革隨之全面啟動(dòng)。中國(guó)聯(lián)通表示，此次運(yùn)營(yíng)組織體系改革，重點(diǎn)要解決“統(tǒng)籌不足”、“產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足”、“線上線下割裂”這三個(gè)痛點(diǎn)問(wèn)題。

具體而言，在總部層面，中國(guó)聯(lián)通稱(chēng)要建立以“1部2中心”為核心的運(yùn)營(yíng)組織體系，將“1部”市場(chǎng)部作為大市場(chǎng)體系的規(guī)劃者和資源協(xié)調(diào)者，負(fù)責(zé)市場(chǎng)前后端的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織，“2中心”即建立大市場(chǎng)統(tǒng)籌下的“產(chǎn)品中心”和“渠道運(yùn)營(yíng)中心”。

在省公司層面，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)規(guī)則與策略制定、統(tǒng)籌資源等，可設(shè)置獨(dú)立的產(chǎn)品、運(yùn)營(yíng)板塊；地市公司設(shè)營(yíng)銷(xiāo)部，負(fù)責(zé)客戶運(yùn)營(yíng)與末梢支撐；區(qū)縣以末梢生產(chǎn)組織為載體，負(fù)責(zé)落地執(zhí)行。

在改革節(jié)奏上，實(shí)行分階段推進(jìn)。中國(guó)聯(lián)通稱(chēng)，由于大市場(chǎng)統(tǒng)籌對(duì)現(xiàn)有組織的承載能力、團(tuán)隊(duì)的支撐能力、人員的專(zhuān)業(yè)能力都提出了新要求，公司將根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況分為兩個(gè)階段有序推進(jìn)。第一階段，重點(diǎn)補(bǔ)全大市場(chǎng)統(tǒng)籌職能，迅速提高公眾市場(chǎng)產(chǎn)品能力，推進(jìn)線上線下一體化，打造大統(tǒng)籌全運(yùn)營(yíng)的公眾市場(chǎng)體系；第二階段，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品、能力的進(jìn)一步統(tǒng)籌整合，未來(lái)待集約共享、賦能渠道條件成熟后，建立“市場(chǎng)部+公眾BG”市場(chǎng)與運(yùn)營(yíng)解耦模式。

在改革的力度上，中國(guó)聯(lián)通稱(chēng)，不會(huì)削弱電商的作用，而是通過(guò)線上線下一體化進(jìn)一步強(qiáng)化電商在發(fā)展中的作用?！斑^(guò)去，電商可能作為公司的一個(gè)部門(mén)而單獨(dú)存在，或者代表一類(lèi)產(chǎn)品，或者代表一類(lèi)渠道。這次改革后，全公司上下都將進(jìn)一步按照互聯(lián)網(wǎng)化的方式運(yùn)作，推進(jìn)整體性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)線上線下的一體化融合?！?/p>

中國(guó)聯(lián)通強(qiáng)調(diào)，這次改革是公司縱深推進(jìn)混合所有制改革的實(shí)際行動(dòng)，也是全面落實(shí)“去機(jī)關(guān)化、去行政化、去層級(jí)化”的行動(dòng)，包括政企BG改革、大市場(chǎng)統(tǒng)籌改革等具體措施。

當(dāng)然，此次改革也離不開(kāi)通信業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)乏力的困境。目前，通信行業(yè)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，過(guò)去以成本驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式難以為繼，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)缺乏動(dòng)力。

而近期如火如荼的5G建設(shè)，以及防控新冠肺炎疫情帶來(lái)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，使得線上線下一體化、集約化的消費(fèi)與運(yùn)營(yíng)模式成為必然選擇。

據(jù)記者了解，2月21日中國(guó)聯(lián)通召開(kāi)全國(guó)疫情期間投資建設(shè)工作推進(jìn)視頻會(huì)，明確要求各省公司加快5G建設(shè)，上半年與中國(guó)電信力爭(zhēng)完成47個(gè)地市、10萬(wàn)基站的建設(shè)任務(wù)，三季度力爭(zhēng)完成全國(guó)25萬(wàn)基站建設(shè)，較原定計(jì)劃提前一個(gè)季度完成全年建設(shè)目標(biāo)。

中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)電信自去年達(dá)成5G共建共享協(xié)議以來(lái)，雙方在全國(guó)31省份開(kāi)通5G共建共享，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)50多個(gè)城市的5G正式商用，并開(kāi)通全球首個(gè)5G SA共享基站，通過(guò)共用200M帶寬，在5G商用網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn)了的全球最高速率。

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