智能手機(jī)集通信、社交、娛樂等多種功能于一體，在給官兵日常生活帶來極大便利的同時(shí)，也給部隊(duì)管理工作帶來諸多問題與挑戰(zhàn)。過去，一些單位在手機(jī)使用管理中，出于保密方面的考慮，對(duì)官兵限制較多。比如，檢查過頻、請(qǐng)領(lǐng)發(fā)放不及時(shí)、服務(wù)跟不上、一人出問題眾人受責(zé)罰等，導(dǎo)致基層官兵使用手機(jī)容易出現(xiàn)“煩心事”“鬧心事”。

新條令對(duì)官兵使用手機(jī)有明確規(guī)定。作為管理者，應(yīng)緊密聯(lián)系部隊(duì)實(shí)際，不斷更新理念、方法和手段，抓好智能手機(jī)的使用管理。各部隊(duì)要引導(dǎo)各級(jí)管理人員確立以“用好”為目標(biāo)的管理理念，在加強(qiáng)手機(jī)管理中的技術(shù)防范、堵塞各類管理漏洞的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決落實(shí)條令條例規(guī)定，讓官兵真正把智能手機(jī)用好用到位。同時(shí)，還要充分發(fā)揮智能手機(jī)的作用，積極組織官兵運(yùn)用手機(jī)網(wǎng)絡(luò)開展網(wǎng)上閱讀、新知識(shí)學(xué)習(xí)等活動(dòng)，為教育訓(xùn)練提供有益幫助。

新疆軍區(qū)某師貫徹落實(shí)新條令中有關(guān)手機(jī)使用管理規(guī)定，改變以往“重管輕用”的管理方式，采取適當(dāng)下放管理權(quán)限、依法維護(hù)官兵正當(dāng)權(quán)益、減少檢查手機(jī)頻次、精心搞好服務(wù)保障、著力抓好技術(shù)防范等多種手段，為手機(jī)管理開啟“省心”模式，受到官兵普遍歡迎。

智能手機(jī)為何寄回家

在該師某指揮連，筆者了解到一段關(guān)于手機(jī)管理的經(jīng)歷。

戰(zhàn)士小張入伍前喜歡用手機(jī)玩網(wǎng)絡(luò)游戲、看網(wǎng)上直播、刷微信朋友圈，是個(gè)“手機(jī)控”。到部隊(duì)后，手機(jī)使用不僅管理嚴(yán)格，而且頻繁遇到檢查。

連隊(duì)對(duì)手機(jī)實(shí)施集中管理，每逢周末假日，全連戰(zhàn)士排隊(duì)輪流領(lǐng)手機(jī)，逐個(gè)發(fā)放登記，往往需要三四十分鐘時(shí)間，用完上交同樣費(fèi)時(shí)費(fèi)力。一個(gè)周末，好不容易領(lǐng)到手機(jī)的小張，剛登錄網(wǎng)絡(luò)游戲準(zhǔn)備好好玩一把，機(jī)關(guān)督導(dǎo)檢查人員就來檢查手機(jī)了。

本來機(jī)關(guān)的正常檢查也沒什么，可以往上級(jí)對(duì)手機(jī)的檢查沒有做到歸口統(tǒng)一，機(jī)關(guān)各部門輪番實(shí)施檢查，而且檢查時(shí)機(jī)大都安排在周末假日。

讓小張不能接受的是，每次檢查，都要輸入手機(jī)密碼，對(duì)手機(jī)安裝的軟件、存儲(chǔ)的內(nèi)容、瀏覽的痕跡等進(jìn)行“過篩子”?！斑B與女朋友聊天的記錄，都要被檢查?！毙堉毖圆恢M，這種檢查雖然徹底，卻侵犯了官兵的個(gè)人隱私。

讓官兵心煩的還不止這些。有一回，兄弟連隊(duì)一名戰(zhàn)士使用手機(jī)出現(xiàn)瀏覽格調(diào)不高內(nèi)容的情況。上級(jí)通報(bào)后，小張所在連隨即規(guī)定官兵手機(jī)上不得安裝直播軟件、不得注冊(cè)開通視頻會(huì)員等等。

不勝其煩的小張一氣之下，干脆將手機(jī)郵寄回家，從此變成了“無機(jī)族”。

筆者發(fā)現(xiàn)，除了像小張這樣選擇把手機(jī)寄回老家的戰(zhàn)士外，還有的放棄使用智能手機(jī)，購(gòu)買了只能打電話、發(fā)信息的“老年機(jī)”。這樣，上級(jí)檢查時(shí)絕對(duì)不會(huì)出問題。

“重管輕用”為哪般

針對(duì)基層官兵的意見，該師機(jī)關(guān)從戰(zhàn)士的視角看問題，對(duì)手機(jī)管理中不合理不合法的種種現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)研剖析，探究原因。

“智能手機(jī)普遍具備拍攝、定位、上網(wǎng)和信息傳播等功能，如果管理不嚴(yán)格不到位，極易帶來失泄密隱患。”在師機(jī)關(guān)組織的座談中，不少基層干部對(duì)此表示擔(dān)憂。

“一憂失泄密，二憂亂交往，三憂沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，四憂瀏覽不健康內(nèi)容，五憂網(wǎng)上賭博，六憂發(fā)表不當(dāng)言論……”某反坦克營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)洪招鵬在座談中，接連列出了手機(jī)管理中的種種擔(dān)憂。

洪招鵬談到，有的營(yíng)連和機(jī)關(guān)部門對(duì)手機(jī)管理設(shè)置的條條框框過多，甚至出現(xiàn)“能不用就不用、能少用就不多用”的現(xiàn)象，這與管理者怕出事的顧慮有關(guān)。這樣的管理方式和理念，雖減少了管理環(huán)節(jié)的漏洞和隱患，但束縛了官兵使用手機(jī)的自由度，使官兵“用戶體驗(yàn)”大打折扣。

“影響官兵使用手機(jī)還有一條重要原因，就是各級(jí)在抓管理中投入的精力大，在服務(wù)上下的功夫少，存在網(wǎng)絡(luò)信號(hào)難保障的問題?！睂?duì)此，中士小周有切身體會(huì)。一個(gè)假日，小周領(lǐng)取手機(jī)準(zhǔn)備與女友視頻通話。由于同一時(shí)間使用手機(jī)的戰(zhàn)友多，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信號(hào)變得很微弱，小周連續(xù)撥打多次都未能接通。女友為這事沒少抱怨小周。

身處軍營(yíng)，智能手機(jī)本是方便官兵獲取信息、了解社會(huì)、學(xué)習(xí)新知、開展教育的一條重要途徑。由于過去各級(jí)“重管輕用”，官兵使用智能手機(jī)主要以游戲娛樂、聊天交友為主，而花在學(xué)習(xí)教育上的時(shí)間相對(duì)較少，沒有發(fā)揮好利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育的效益。

惠兵舉措提升獲得感

新條令實(shí)施后，該師領(lǐng)導(dǎo)明確要求機(jī)關(guān)部門依據(jù)條令規(guī)定，改進(jìn)手機(jī)管理方式，把為兵服務(wù)的好事辦好。

針對(duì)過去手機(jī)保管、檢查中存在的問題，師里及時(shí)修訂了《手機(jī)管理暫行規(guī)定》，規(guī)定由師團(tuán)保密委員會(huì)歸口管理，根據(jù)實(shí)際需要不定期進(jìn)行抽查，盡可能減少對(duì)官兵節(jié)假日和課余時(shí)間使用手機(jī)的影響，檢查時(shí)注意尊重和保護(hù)官兵的隱私權(quán)，不隨意限制官兵安裝使用相關(guān)應(yīng)用軟件。師里還將過去手機(jī)由“營(yíng)連集中管”改為“下放各班管”，方便大家的使用。

為改善官兵使用手機(jī)的軟硬件環(huán)境，機(jī)關(guān)指導(dǎo)各單位購(gòu)置了手機(jī)存放充電柜，協(xié)調(diào)地方通信部門為每個(gè)連隊(duì)安裝了無線路由器，使過去手機(jī)充電難、上網(wǎng)信號(hào)差等問題得到徹底解決。

同時(shí)，該師還積極加強(qiáng)手機(jī)管理中的技術(shù)防范，在營(yíng)區(qū)涉密場(chǎng)所和各營(yíng)連安裝信號(hào)屏蔽器，設(shè)置手機(jī)存放密碼柜，引進(jìn)手機(jī)動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng)，及時(shí)堵塞各類管理漏洞，有效避免了失管失控問題的發(fā)生。

“一機(jī)聯(lián)通世界，一網(wǎng)盡收天下。”該師發(fā)揮手機(jī)上網(wǎng)傳遞信息快、智能化程度高等特點(diǎn)，讓官兵在“用好”手機(jī)中了解時(shí)事、學(xué)習(xí)新知、開闊視野，真正使手機(jī)從“游戲機(jī)”變成“學(xué)習(xí)機(jī)”，不斷提升官兵的綜合素養(yǎng)。師里除向官兵推薦學(xué)習(xí)軟件外，還開通了“天山雄師”網(wǎng)絡(luò)客戶端和微信公眾號(hào)，開設(shè)“推薦閱讀”“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍”等版塊，適時(shí)舉辦網(wǎng)上閱讀、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，讓官兵把使用手機(jī)的主要精力投入到上網(wǎng)學(xué)習(xí)中。

利用手機(jī)開展在線思想教育和課后討論，可以增強(qiáng)教育的吸引力、感染力。前不久，該師依托手機(jī)網(wǎng)絡(luò)推送的以部隊(duì)歷史上涌現(xiàn)出的戰(zhàn)斗英模為原型的視頻短片，借鑒某熱播電視節(jié)目講故事的方法，深受官兵歡迎。某連副指導(dǎo)員孟令帥依托學(xué)習(xí)軟件，利用業(yè)余時(shí)間讀完了4部經(jīng)典名著，他在朋友圈里曬出的學(xué)習(xí)清單和體會(huì)，獲得戰(zhàn)友的點(diǎn)贊。

便捷的請(qǐng)領(lǐng)、快速的網(wǎng)絡(luò)、豐富的網(wǎng)上活動(dòng)、嚴(yán)密的技術(shù)防范……如今，手機(jī)管理使用從“煩心”變“省心”，成為官兵學(xué)習(xí)訓(xùn)練的好助手。

上圖為某旅組織官兵開展網(wǎng)絡(luò)安全教育。麥敦源攝

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