本報記者

記者從相關(guān)渠道獲悉,1月16日新疆新維制藥廠將重啟拍賣程序,業(yè)內(nèi)人士對該廠再次拍賣提出諸多疑點(diǎn)。

新疆新維制藥廠成立于2001年5月,是新疆維吾爾醫(yī)學(xué)專科學(xué)校的下屬國有企業(yè)。該廠依托新疆維吾爾醫(yī)學(xué)專科學(xué)校,研發(fā)生產(chǎn)的愛維心口服液取得了國藥準(zhǔn)字Z65020005號藥品批準(zhǔn)文號,現(xiàn)具備實(shí)際生產(chǎn)能力可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)200萬盒。2022年9月22日,在新疆捷成拍賣公司的主持下,新疆榮坤國際投資(集團(tuán))有限公司(以下簡稱榮坤國際投資)以5.63億元的溢價拍得了該廠。

原本認(rèn)為這場“天價拍賣”的交易早已塵埃落定,但近期一則拍賣公告引發(fā)了記者的關(guān)注。該公告顯示,新疆新維制藥廠將于2023年1月16日再次舉行拍賣。

據(jù)接近新疆新維制藥廠的相關(guān)人士透露,榮坤國際投資中標(biāo)后并沒有履行后續(xù)付款義務(wù),導(dǎo)致了該國有產(chǎn)權(quán)交易擱淺,無法出讓,不得已才啟動了再次拍賣。

兩次拍賣一家公司,是否違規(guī)?

值得關(guān)注的是,再次拍賣依然由新疆捷成拍賣公司主持。

記者從相關(guān)人士處獲得了一份文號為新維醫(yī)專函【2021】144號文件,文件顯示“現(xiàn)將出售新疆新維制藥廠出售相關(guān)資料(財務(wù)審計(jì),資產(chǎn)評估報告及其他相關(guān)資料)上報自治區(qū)教育廳審核,申請給予批準(zhǔn)新疆新維制藥廠在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌出售并辦理相關(guān)手續(xù)?！?/span>

《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》第五十四條明確規(guī)定,除按照國家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外,國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場所公開進(jìn)行。2021年4月1日正式施行的《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》第九條、第十三條也都作出了相關(guān)規(guī)定,行政事業(yè)性國有資產(chǎn)以市場化方式出售、出租的,依照有關(guān)規(guī)定可以通過相應(yīng)公共資源交易平臺進(jìn)行。

但在新疆新維制藥廠的拍賣卻有些蹊蹺,無論在第一次拍賣中,還是在即將舉行的再次拍賣,都沒有在新疆產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行,而是將兩次拍賣都交給了一家民營拍賣公司——新疆捷成拍賣公司。如此數(shù)額巨大的國有資產(chǎn)拍賣為何不通過新疆產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行交易,尤其是在第一次中標(biāo)后中標(biāo)方無法履約的情況下,依然由新疆捷成拍賣公司拍賣確實(shí)耐人深思。

兩次拍賣產(chǎn)生大量傭金,是否合理?

新疆捷成拍賣公司在第一次拍賣過程中收取的傭金達(dá)到了5%的比例,而如果在新疆產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行拍賣,僅為1.2%,按照5.63億元的成交價計(jì)算,新疆捷成拍賣公司已經(jīng)獲取了2815萬元傭金。相信再次主持這場拍賣,新疆捷成拍賣公司還將獲利頗豐。

記者通過企查查得知,新疆捷成拍賣公司是一家民營拍賣公司,公司參保人數(shù)僅3人。如果再次拍賣依然按照5.63億元成交,那新疆捷成拍賣公司兩次拍賣即將獲得超過5000萬元的傭金收入。

如此巨額的傭金收益是否合理,還需要相關(guān)人士作出解釋。

再次拍賣能否履約,有待觀望!

《中華人民共和國拍賣法》第三十九條規(guī)定,拍賣標(biāo)的再行拍賣的,原買受人應(yīng)當(dāng)支付第一次拍賣中本人及委托人應(yīng)當(dāng)支付的傭金。再行拍賣的價款低于原拍賣價款的,原買受人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足差額。

這次新疆新維制藥廠再次拍賣的價格不僅會對中標(biāo)方產(chǎn)生影響,更會對第一次中標(biāo)的榮坤國際投資產(chǎn)生不可忽視的影響。假設(shè)第二次拍賣價低于5.63億元,按照法律規(guī)定,榮坤國際投資將要承擔(dān)其間的差額,這對于注冊資本2億元的榮坤國際投資來說不是一件小事。

對此,相關(guān)知情人士提出質(zhì)疑,新維制藥廠在拍賣中的諸多環(huán)節(jié)并沒有按照國有資產(chǎn)處置的程序進(jìn)行,其中是否有暗箱操作?是否會造成國有資產(chǎn)流失?是否有違規(guī)違紀(jì)行為?

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